Après réintégration des bulletins transmis par le Ministère de l’Intérieur et comptabilisés nuls par absence de la mention « Suppléant » (voir méthode de réintégration après cet article), la formidable énergie déployée par les Saintongeais et Royannais engagés dans la campagne de l’UDF-MODEM m’a permis de rassembler environ 8% des suffrages, soit un peu plus de 4 000 voix et d’arriver en 3ème position sur la 4ème circonscription de Charente-Maritime. 

Je veux aujourd’hui remercier du fonds du coeur chacune et chacun d’entre vous qui m’avez accordé votre confiance. Je salue également la qualité de l’engagement et la loyauté de mon équipe de campagne. 

La vague bleue passée, le véritable défi qui nous est posé est d’unir nos forces et nos compétences pour construire aux côtés de François Bayrou la nouvelle offre politique que les français appellent de leurs voeux. Le taux d’abstention particulièrement élevé en France comme sur nos communes (38,56%) est un nouvel indicateur du désarroi de bon nombre de nos concitoyens. A tous ceux là, nous devrons désormais montrer que le chemin parcouru en quelques semaines avec la création du MODEM ouvre une nouvelle voie, porteuse d’avenir et ouverte à tous.

Poursuivons notre engagement au service de nos communes, pour la France et la Saintonge.

Céline Alléaume.

Méthode de réintégration des bulletins UDF-MODEM enregistrés nuls sur la 4ème circonscription législative de Charente-Maritime

Pour mémoire, les bulletins de vote que j’avais soumis à la Commission de propagande de la Préfecture de La Rochelle le vendredi 25 mai ne comportaient pas la mention « Suppléant » à côté du nom de mon suppléant. L’absence de cette mention rendait juridiquement mes bulletins de vote nuls.

La Commission de propagande qui « ne peut accepter d’acheminer des bulletins et circulaires qui ne répondent pas à ses prescriptions légales et réglementaires » conformément au Mémento à l’usage des candidats publié par le Ministère de l’Intérieur en mai 2007, n’a pas identifié cette erreur technique au moment de la procèdure de validation des documents.

Ce n’est que le mercredi 6 juin en fin de matinée que la Préfecture de La Rochelle m’a alerté sur l’irrégularité relevée par deux mairies de la circonscription. A compter de ce moment, je n’ai eu que 4 heures pour faire réimprimer les 100 000 bulletins de vote à destination des bureaux de vote, faute de quoi je disparaissais du scrutin.

Grâce à l’implication opérationnelle et à la bonne réactivité de la Préfecture de La Rochelle, l’ensemble des bulletins de vote ont pu être remplacés au sein des bureaux de vote des 167 communes de la circonscription dès le vendredi matin. Mais tous les bulletins de vote qui avaient déjà été envoyés aux électeurs par le pli officiel du Ministère de l’Intérieur devenaient nuls.

Afin de prévenir toutes les personnes qui ont l’habitude de préparer à l’avance leur bulletin de vote chez elles, la Préfecture a demandé aux 167 communes d’afficher une information au sein de chaque bureau de vote. Toutes les mairies ont joué le jeu et je les en remercie vivement. Toutefois, des électeurs n’ont pas pris connaissance de l’information et m’ont apporté leur voix en utilisant les anciens bulletins. C’est ces bulletins de vote qui ont été enregistrés comme nuls au moment du dépouillement.

Afin de mesurer les conséquences du phènomène sur le scrutin, les assesseurs d’une trentaine de bureaux de vote m’ont rapporté le nombre exact de bulletins Céline Alléaume enregistrés nuls. Nous avons recoupé ces informations avec l’évolution des bulletins nuls en 2002 et 2007 pour chaque bureau de vote. Nous avons également comparé les taux obtenus sur la 4ème circonscription avec les taux obtenus sur l’ensemble des autres circonscriptions de Charente-Maritime. Le calcul final donne qu’environ 1,2% des bulletins enregistrés nuls étaient en fait des bulletins émanant d’environ 600 à 650 personnes qui m’ont apporté leurs voix en utilisant le mauvais bulletin de vote. 

Ce phénomène ne remettant en aucun cas en cause le scrutin dans son ensemble, j’ai considéré qu’il n’était pas pertinent d’entamer une procédure de recours auprès de la Préfecture.

A l’échelle de la France, le véritable enjeu de l’élection législative qui se déroule ce dimanche 10 juin 2007, c’est la liberté d’expression et le pluralisme. S’il n’y a qu’une opinion qui domine l’Assemblée nationale avec de l’autre côté un Parti socialiste en crise, les débats ne pourront pas avoir lieu. Dans un pays démocratique normal, les grands courants qui se sont exprimés fortement au moment de l’élection présidentielle devraient avoir leur représentation parlementaire. Nous vivons avec des institutions qui ne donnent la parole qu’aux majoritaires. Cela n’est pas normal.

Si les Français veulent que les grands sujets qui vont être traités soient débattus en pleine lumière, il faut qu’ils permettent à des voix différentes et indépendantes de s’exprimer à la tribune de l’Assemblée. Nous pensons notamment à la franchise en matière de sécurité sociale avec ces dizaines d’euros non remboursés qui risquent de poser des problèmes très lourds aux familles bouclant leur budget à l’euro près. Nous pensons à la carte scolaire et au problème de la dette dont le gouvernement a annoncé qu’il allait le mettre pour une période entre parenthèses, ce qui est profondément injuste.

A l’échelle de nos territoires ruraux, le second enjeu qui est posé aux électeurs, c’est que nos conditions de vie rurale avec toute la richesse et les défis que cela recouvre trouvent une expression claire à l’Assemblée Nationale. Si nos concitoyens veulent que nos réalités quotidiennes soient bien retranscrites dans chacun des débats législatifs, tant en matière de proximité des services publics et des prestations médicales, de prise en charge des personnes âgées, que de développement d’emplois à valeur ajoutée au sein de nos communes et d’égalité des chances dans l’accès à l’éducation et à la culture, il faut qu’ils choisissent pour représentant à l’Assemblée Nationale une personne qui vit le même quotidien qu’eux, qui est libre de toute forme de tutelle et qui est entièrement tournée vers la défense des intérêts du peuple.

Je suis candidate pour une France libre et plurielle. Je suis candidate pour que nos communes rurales puissent compter sur une voix qui saura se faire entendre à l’Assemblée Nationale. Je suis candidate pour que la France mette enfin en place une stratégie durable de développement des territoires ruraux. Je suis candidate pour représenter et défendre le peuple français.

Céline Alléaume

• La FDSEA Charente-Maritime et les Jeunes Agriculteurs Charente-Maritime
• Le MODEF, la Confédération Nationale des syndicats d’exploitants familiaux
• La coordination des agriculteurs du Sud-saintonge, membres de la Chambre d’Agriculture de Charente-Maritime

Convaincue de la nécessité de renforcer le pluralisme syndical tout comme je suis convaincue de la nécessité de renforcer le pluralisme politique dans notre pays, je me suis rendue à chacune de ces invitations avec beaucoup de plaisir mais aussi beaucoup d’humilité.

Aujourd’hui, je retiens quatre points principaux :

• La France doit permettre à ses agriculteurs de valoriser leurs productions au juste prix ;
• La France doit de toute urgence simplifier les procédures administratives auxquelles elle soumet les exploitants agricoles ;
• La France doit accompagner une nouvelle génération d’agriculteurs à l’installation ;
• La France doit intégrer les besoins de l’agriculture dans sa politique de l’eau.

Candidate pour être députée sur la 4ème circonscription législative de Charente-Maritime sur un territoire qui a subi de plein fouet la crise agricole et ses conséquences désastreuses sur notre économie de Pays, je m’engage solennellement à faire de mon mandat de député une contribution de premier plan à la restauration d’une politique agricole ambitieuse pour notre Pays et respecteuse du formidable rôle social qui revient aux agriculteurs.

Céline Alléaume

Daniel a 47 ans. Il demeure à Arces sur Gironde sur le canton de Cozes.

Infirmier de formation, il exerce comme cadre santé au centre hospitalier de Jonzac. Syndicaliste, il a exercé des responsabilités locales et départementales. En matière de politique publique de santé, il sera mon appui pour améliorer la qualité des prestations médicales en zones rurales.

Amoureux de notre patrimoine et de nos traditions, Daniel pratique la chasse et la pêche au carrelet sur l’Estuaire. Il occupe des responsabilités associatives au sein d’ACCA. Personne de contact et de lien entre les hommes et les femmes de notre Pays, il saura m’appuyer pour défendre haut et fort les pratiques de chasse et de pêche amateurs, le respect de notre biodiversité des marais à nos forêts.

Vous habitez le canton de Cozes et souhaitez intégrer l’équipe de campagne animée par Daniel. Envoyez-nous vos messages et Daniel vous rappellera sous 24h00 maximum !

Céline Alléaume.

1. Du Moyen-âge à la révolution industrielle, des campagnes motrices

Contrairement à ce qui s’est passé dans bien d’autres pays, la France rurale a été, au fil du temps, le lieu par excellence de la production de la richesse autant matérielle que symbolique.

Jusqu’à la fin du XIIe siècle, l’économie en Occident est une économie familiale fermée. En l’absence de tout système commercial et monétaire et de pouvoir central, l’unité économique est fondée sur l’héritage de la « villa » qui comprend le château fort du seigneur et, placé sous sa protection, le village. L’osmose des activités et la prépondérance des campagnes sont des traits dominants de cette société pré-industrielle.

Dès la fin du XIIe siècle, les chartes d’artisans sont élaborées et les corporations s’organisent. La formation des villes, l’apparition du bourgeois, le développement du commerce international caractérisent alors l’économie médiévale. Les marchands introduisent de la mobilité dans le monde féodal. Mais la ville naissante ou renaissante n’existe que par la campagne.

En apparence paradoxalement, c’est dans les campagnes que la révolution industrielle se manifeste principalement. Textile et métallurgie s’y trouvent dispersés. Au total, on dénombre, en 1789, plus de 1 000 usines métallurgiques réparties sur 600 sites industriels présents sur tout le territoire français.

Ainsi, quand vers le milieu du XVIIIe siècle 80 % de la population vit  à la campagne et y travaille, elle n’est pas constituée que de paysans, loin s’en faut : « ouvriers-paysans », «ouvriers-artisans » et « ouvriers-ruraux » en forment une bonne partie et force est de constater qu’à la veille de la révolution industrielle, la production industrielle s’effectue d’abord en milieu rural. 

Jusqu’au milieu du XIXe siècle, la dispersion de l’activité industrielle sur le territoire national et sa présence dans les campagnes se maintiennent.

En définitive, c’est le charbon, la machine à vapeur, la voie ferrée et le canal, et la mise en place de structures financières nouvelles, qui vont concourir, ensemble, à la concentration accélérée de l’industrie française. Les accords commerciaux jouent aussi un rôle majeur dans cette évolution. Le traité franco-anglais de 1860, en particulier, contribue de façon décisive à la sélection et à la concentration des entreprises.

2. L’exode rural, la grande déchirure

C’est la révolution industrielle qui a ouvert le long mouvement de l’exode tout au long d’une douloureuse période longue de 130 ans : l’exode rural d’abord, avec le départ définitif du petit peuple des campagnes, puis plus tard, après la seconde guerre mondiale, l’exode agricole.

Le déclin démographique et économique des campagnes s’accompagne paradoxalement, tout au long de la IIIe République, d’une valorisation symbolique extrême faisant des campagnes et des villages – vidés de leurs industries et devenus presque exclusivement paysans – le lieu de l’affermissement de la République pour les uns, de l’exercice de la vie chrétienne, pour les autres, de la fidélité patriotique pour tous. Coupée de la ville « pervertie », éloignée des « classes dangereuses », concentrée sur la terre, la France rurale est l’objet de toutes les attentions.

La IIIe République mène une politique protectionniste et agrarienne. Gambetta crée, en 1881, le ministère de l’Agriculture jusque-là confondu avec celui du Commerce. Il lui donne l’organisation d’un « ministère des campagnes » compétent dans tous les domaines (intérieur, voirie, éducation…). Les catholiques les plus modernistes ne sont pas en reste. Eux aussi voient dans les campagnes le lieu et les forces d’un renouveau. Cet espoir se manifeste notamment à travers l’action de la Jeunesse agricole chrétienne qui, de sa fondation jusqu’à la Seconde guerre mondiale, s’employa à rechristianiser les campagnes en défendant le maintien d’un lien à la terre. Le cadre rural étant considéré comme le lieu privilégié de la vie chrétienne, les valeurs paysannes se trouvent célébrées, notamment l’harmonie de l’homme avec la nature.

La longue tradition de production rurale, en même temps que de valorisation symbolique et politique forte des campagnes et des paysans, traverse l’histoire de nos pratiques et de nos représentations politiques, jusque sous la Ve République et au cœur de l’épopée européenne. Ce scénario est singulier. Il s’oppose en tous points à celui de l’Angleterre. La campagne anglaise est avant tout un paysage.

3. La reconstruction agricole avec l’Europe

Dès sa création, la Communauté Européenne a mobilisé toutes ses énergies et ses ressources pour mettre en place sa Politique Agricole Commune (PAC). La PAC, première politique communautaire prévue dès 1957 dans le Traité de Rome, s’est fixé, dès le départ, deux objectifs:

• Garantir la production (pour assurer l’autosuffisance alimentaire de la Communauté),

• Contribuer au développement rural et à l’aménagement du territoire.

Cependant, dès la mise en œuvre de la PAC en 1962, les deux volets de la PAC ont connu une concrétisation extrêmement inégale. Dès 1962, les politiques de marché ont connu un développement spectaculaire tandis que les politiques de développement rural étaient laissées de côté.

A l’avenir, les choses pourraient bien s’inverser. En effet, quel bilan faire de la PAC?

Les moyens mis en œuvre dans le cadre du premier pilier de la PAC ont permis, non sans difficultés, d’aboutir aux résultats recherchés : la production agricole s’est développée très fortement et les prix à la consommation ont beaucoup baissé, permettant d’alléger le coût de l’alimentation dans le budget des ménages européens.

Mais ce développement spectaculaire s’est appuyé sur des pratiques de plus en plus intensives et concentrées sur une partie de plus en plus réduite de l’espace rural européen. Dans un nombre croissant de territoires, l’agriculture est devenue marginale. La politique agricole traditionnelle n’est pas à même de faire face au déclin rural. Et elle est remise en cause, dans ses modalités actuelles par l’élargissement à l’Est, avec l’arrivée dans l’Union Européenne de pays très agricoles comme la Pologne.

D’où l’idée de développer la politique rurale de mise en synergie des structures autour du concept de multifonctionnalité du monde rural. Cette idée ne s’appuie pas uniquement sur le bilan fait de la PAC, mais aussi sur des évolutions sociologiques récentes : nous avons assisté au glissement de la périurbanisation vers une rurbanité quasi généralisée. Pour la première fois depuis 1990, la population s’accroît dans la majorité des communes rurales – dans les petites communes des couronnes périurbaines comme dans les autres catégories d’espaces ruraux, et cela essentiellement par l’arrivée de nouveaux résidents, retraités, ou travaillant en ville. A tout cela s’ajoute la montée en puissance des préoccupations environnementales.

Résultat : les analystes sont conduits à prendre en compte les espaces ruraux dans leur ensemble comme des espaces de nature, en même temps que des espaces productifs et des espaces résidentiels ou récréatifs. Il y aurait désormais trois visages de la campagne: la « campagne ressource », la « campagne paysage », la « campagne nature ».

4. Le défi rural au 21ème siècle

L’Union Européenne a dès 1991 mis en place une approche territoriale pour soutenir les initiatives de développement rural : les programmes Leader.

L’approche Leader est une méthode globale qui repose sur quelques principes simples :

• Elaboration et mise en œuvre, dans les territoires ruraux sélectionnés, d’un « plan d’action local » définissant plusieurs axes d’intervention pour le développement ;

• Intervention concernant tous les secteurs d’activité, recherchant systématiquement à créer des « Liens Entre les Actions de Développement de l’Economie Rurale », dans le cadre d’une stratégie globale intégrée ;

• Organisation d’un partenariat local, disposant d’une petite équipe technique permanente et chargé de définir et de mettre en œuvre le plan d’action ;

• Cofinancement de celui-ci par la Commission européenne, les Etats membres et/ou les collectivités territoriales ;

• Mise en réseau à partir d’un « Observatoire européen » relayé par des unités nationales d’animation.

Le renforcement de la politique régionale de l’Europe s’accompagne d’une profonde mutation de la PAC qui vise à terme à équilibrer les ressources financières dédiées à l’économie rurale. Sur un total de crédits PAC de 43,90 milliards d’euros en 2002, les fonds consacrés au développement rural s’élèvent à 4,33 milliards. Les débats récents en sont la preuve : un long chemin reste à faire, même si l’accord financier entre la France et l’Allemagne semble assurer le financement de la PAC jusqu’en 2013.

5. Quels choix pour vivre en monde rural demain ?

Quelle ruralité voulons-nous? Quelle agriculture voulons-nous ? Une agriculture subventionnée à l’exportation, continuant à mettre en difficulté les agricultures du « Sud » ? Une agriculture à haute valeur ajoutée, susceptible de répondre aux préoccupations de qualité, de sécurité alimentaire, d’authenticité ? Faut-il « découpler » les aides à la production, c’est-à-dire ne plus les lier au volume de production ? Comment évaluer et rémunérer les « services » offerts par les agriculteurs à la société – environnement préservé, écosystèmes entretenus, patrimoine et paysages mis en valeur ?

Le rural est à un carrefour. Les experts envisagent quatre scénarios d’avenir possibles :

• Un scénario tendanciel, celui de  » l’adaptation de la politique agricole commune  » ;

• Un scénario de rupture radicale marqué par un désengagement de la puissance publique, l’agriculture se trouvant alors complètement soumise à la loi du marché ;

• Un troisième scénario dit  » la qualité d’origine  » porté par une redistribution des aides publiques, au nom de la qualité alimentaire ;

• Un scénario dit  » l’agriculture de service  » marqué par un effacement de la politique agricole au profit d’une politique plus axée sur le développement rural.

A nous d’inventer le nôtre… avec Céline Alléaume ! 

Antoine Buéno.

Autant le dire tout de suite, je suis affecté d’une terrible tare congénitale : je suis parisien… Je suis né il y a 29 ans à Boulogne-Billancourt et ai toujours vécu dans le 13e arrondissement de la capitale. Dans le genre saintongeais, on fait mieux… Heureusement, aujourd’hui, je me soigne !

Trois passions m’ont toujours habité : la politique, le journalisme et la littérature. Incapable de choisir, je n’ai rien trouvé de mieux que de développer des activités professionnelles dans les trois domaines.

J’ai suivi des études de droit, de sciences-politique et de commerce. J’ai un DEA de droit public interne (Paris II Panthéon-Assas) et suis diplômé de Sciences-po et de l’Essec. J’ai également été admissible à l’ENA. A l’issue de ce parcours académique, j’ai été embauché par le Groupe UDF du Sénat comme chargé d’études, spécialisé dans les questions sociales. Au cours de la campagne présidentielle, j’ai fait partie des « plumes » de l’équipe de campagne présidentielle de François Bayrou.

Par ailleurs, j’ai eu diverses expériences journalistiques en presse écrite, radio et télévision. Après avoir été pigiste à Nova magazine et avoir contribué au lancement de la Revue de Culture Générale des PUF, j’ai animé trois ans une émission littéraire radiophonique sur Fréquence Paris Pluriel (106.3 FM). J’ai ensuite été chroniqueur dans l’émission de Laurent Ruquier sur Europe 1 (On va s’gêner). En télévision, j’ai aussi été chroniqueur sur Paris Première (Ça balance à Paris) et dans l’émission littéraire de PPDA sur LCI (Place aux livres). Aujourd’hui, je suis chroniqueur littéraire dans l’émission de Patrice Carmouze sur Paris Cap (C A Paris).

Enfin, en matière de littérature, j’ai créé un prix littéraire (le Prix du Style), réuni chaque année par un jury prestigieux, et j’enseigne la littérature à Sciences-Po. Mais, surtout, je suis auteur. J’ai eu l’immense chance de pouvoir publier mon premier essai-romanesque chez Gallimard en 2000 (L’amateur de libérines). L’année dernière est sorti mon troisième roman, Le triptyque de l’asphyxie, aux éditions de La Table Ronde. Cette année vient de paraître mon premier essai.

Au cours de mes activités au Sénat et à l’UDF, j’ai eu la chance de rencontrer des élus qui ont forcé mon respect. Tous ont en commun quatre qualité. Ils sont volontaires. Ils sont compétents. C’est à dire qu’ils connaissent et comprennent leurs dossiers. Ils sont humains. Pour bien exercer ce métier, il faut aimer son prochain. Last but not least ! Ils ont en eux une part de révolte. Pour vouloir que les choses changent, il ne faut pas s’en satisfaire.

Ces quatre qualités : la volonté, la compétence, l’humanité et la révolte, Céline Alléaume les a toutes. C’est pourquoi, quand elle m’a fait l’honneur de me demander d’être son Directeur de campagne, je n’ai pas hésité… trois secondes ! Je sais qu’elle fera de son mieux pour améliorer la situation du pays où elle a grandi. J’ai la ferme et intime conviction qu’elle peut être une grande chance pour la Haute-Saintonge et le Pays Royannais ! Et, moi aussi, je ferai tout pour faire connaître cette chance.

Au plaisir de vous rencontrer,

Antoine.